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抄袭的环评信息,有何环评价值?(图)

  9月13日,网民在亚心网发帖,贴了乌市环保局网站上的一份乌市环评公示信息,由于该公示信息中出现“乌市生活污水”将“排入河南濮阳污水处理厂”等字样,引起网民热议。网名认为,这份公示信息内容涉嫌抄袭河南濮阳环评公示信息。事发后,乌市环保局特召开情况说明会,给网民一个回复,认为这种错误太低级,并作出对提供环评公示信息的环评机构进行半年“封杀”的决定。(9月16日亚心网)

  环评机构竟然抄袭外地的环评信息,这样的环评有何价值?其实,一些环评机构在从事规划环评中的违规违法现象比较普遍。不仅影响到了环评机构的公信力,而且给生态环境埋下不可预先的隐患,增加了事后的成本,甚至还会引发群体性事件,损害政府形象,造成严重经济损失。

  我国的环评行业跟不上市场的发展,环评单位资质参差不齐,使得环评造假盛行。截至去年9月,全国共有1091家具备环评资质的机构,9000多名获得执业资格的环评工程师,而当年全国需要进行环评审批的项目却有30多万个。目前环评市场作为卖方市场,具备资质的“合法”工程师供应远远跟不上各种新建、扩建的项目数量需求。有的环评机构,一个月可以做十几个甚至几十个环评报告;有的干脆瞎编,内容弄虚作假,速度快的一两天就能交货,甚至出现了报告封面和内容牛头不对马嘴的情况。在业内,环评报告甚至有了“速成报告”之称。

  由环评造假导致的污染事件近年来接连发生,湖南郴州“血铅超标”、安徽怀宁高河镇儿童“血铅超标”等一系列恶性环境事件,后面都有环评造假的黑手。当公众将环评机构、环保部门告上法庭,作为政府控制环境风险的重要手段,本该为环境严格把关的环评制度却不断遭遇信任危机。

  坚持“预防为主、保护优先、综合治理”,是我国环境保护的指导方针,而环境影响评价则是污染防治和生态保护的重要“关口”。环境影响评价是一种科学方法或者说是一种技术手段,它分析、预测和评估拟实施的有关决策、规划或开发建设活动对环境可能造成的影响,并提出预防或减轻环境污染与生态破坏的对策措施。通过加强环评管理,可以准确判断经济运行的总体形势,并采取有针对性的对策,从而大大增强宏观调控的主动性和预见性。可惜的是,不少地方的环评流于形式。

  根据我国首部《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,国家行政机关及其工作人员在组织“环评”时,弄虚作假或者有失职行为,造成“环评”严重失实的,要予以严惩。如果环保部门严格把关,虚假的环评报告怎会会堂而皇之出炉呢?乌鲁木齐市对提供环评公示信息的环评机构进行半年“封杀”的决定,自然是必须的,但对内部把关不严只停留在道歉上,恐怕也不妥,不对相关责任人进行严格的责任追究,怎能重塑环评形象?